آفتاب نو- نشست فعالان صنعت نمایشگاهی و نمایشگاه‌داران با عنوان «کنسرسیوم خرید سهام نمایشگاه بین‌المللی جمهوری اسلامی ایران» در سالن زنده‌یاد دکتر شیبانی، واقع در ساختمان شورای اسلامی شهر تهران برگزار شد. این جلسه با محوریت واگذاری سهام شرکت سهامی نمایشگاه‌های بین‌المللی جمهوری اسلامی ایران به بخش خصوصی و تبیین ابعاد حقوقی، مدیریتی و شهری خصوصی‌سازی نمایشگاه بین‌المللی تهران شکل گرفت و در همین راستا، مهدی چمران، رئیس شورای اسلامی شهر تهران، به ایراد سخنرانی و پاسخ به دغدغه‌ها و پرسش‌های حاضران پرداخت.

چمران در ابتدای سخنان خود با اشاره به سابقه طولانی مدیریت شهری در مواجهه با مسئله نمایشگاه‌های تهران، تأکید کرد که از اوایل دهه ۸۰، ضرورت ایجاد نمایشگاه‌های مدرن و متناسب با نیازهای شهر تهران در دستور کار شورا و شهرداری قرار داشته است.

به گفته وی، مطالعات گسترده، تأمین زمین‌های مناسب، برگزاری مسابقات معماری و استفاده از مشاوران بین‌المللی، همگی با هدف حل یک مشکل مزمن شهری یعنی تمرکز نمایشگاه‌های پرمخاطب در قلب تهران انجام شد.

وی با اشاره به راه‌اندازی نمایشگاه شهر آفتاب افزود: این مجموعه امروز به‌طور مستمر میزبان رویدادهای نمایشگاهی است و ظرفیت آن می‌تواند در کنار دیگر فضاهای موجود مانند نمایشگاه گل‌وگیاه در پارک گفت‌وگو و برخی کاربری‌های نمایشگاهی برج میلاد، بخش مهمی از نیاز نمایشگاهی پایتخت را پاسخ دهد. رئیس شورا تصریح کرد: هدف مدیریت شهری، تجمیع منطقی و هم‌افزایی میان این ظرفیت‌هاست تا از فشار مضاعف بر بافت مرکزی شهر جلوگیری شود.

خصوصی‌سازی، شرط حضور در عرصه بین‌المللی

رئیس شورای اسلامی شهر تهران با تأکید بر اینکه نمایشگاه‌های بین‌المللی دولتی عملاً امکان عضویت و حضور مؤثر در مجامع حرفه‌ای جهانی را ندارند، اظهار کرد که همان‌گونه که در سایر کشورها و حتی در نمونه‌های داخلی، خصوصی‌سازی موجب ارتقای جایگاه بین‌المللی شده، صنعت نمایشگاهی نیز ناگزیر از طی همین مسیر است. وی با رد برخی ادعاها درباره مخالفت نهادهای نظارتی با واگذاری نمایشگاه، گفت: اسناد رسمی موجود نشان می‌دهد که سازمان بازرسی و سایر مراجع قانونی، بر اجرای قانون و آغاز فرآیند واگذاری تأکید دارند و هرگونه توقف یا تعلل، مغایر نص صریح قانون است.

چمران در بخش دیگری از سخنان خود به موضوع کاربری اراضی نمایشگاه بین‌المللی تهران پرداخت و اعلام کرد: هرگونه تغییر کاربری خارج از چارچوب طرح جامع و تفصیلی شهر تهران، عملاً غیرممکن است. وی توضیح داد که تغییر کاربری تنها در محدوده‌های بسیار محدود و از مسیر کمیسیون ماده ۵ امکان‌پذیر است و شورا به‌طور اصولی با تغییر کاربری فضای سبز مخالفت دارد، مگر در شرایط استثنایی و با جبران چندبرابری برای شهر. بر این اساس، به گفته وی، طرح‌هایی مانند مسکونی‌سازی، اداری‌سازی یا تجاری‌سازی گسترده در محدوده نمایشگاه اساساً موضوعیت ندارد و تنها فعالیت‌هایی در همان چارچوب نمایشگاهی و با اندیس‌های مصوب قابل بررسی است.

رئیس شورا همچنین با یادآوری تصمیمات گذشته درباره محدودسازی نمایشگاه‌های پر ازدحام در محدوده فعلی نمایشگاه بین‌المللی، به مصوبات مشترک با دولت‌های پیشین اشاره کرد و گفت که از سال‌ها قبل، به دلیل تبعات سنگین ترافیکی و اجتماعی، تأکید مدیریت شهری بر انتقال نمایشگاه‌های بزرگ و عمومی به خارج از هسته مرکزی شهر بوده است. وی افزود: تجربه جلوگیری از برگزاری نمایشگاه کتاب و برخی رویدادهای مشابه در این محدوده، نشان داد که این رویکرد تا چه اندازه در کاهش فشار بر شهر مؤثر بوده است.

چمران با اشاره به نقش بخش خصوصی در ارتقای بهره‌وری، تصریح کرد: تجربه فروش بخشی از سهام نمایشگاه شهر آفتاب در دوره‌های گذشته نیز بر همین مبنا انجام شد و اگرچه به دلیل تغییر دوره مدیریت شورا، این فرآیند به سرانجام نرسید، اما اعتقاد مدیریت شهری همواره بر این بوده که بخش خصوصی توانمند، دلسوز و برنامه‌محور، می‌تواند مجموعه‌های نمایشگاهی را بهتر از مدیریت دولتی اداره کند، درآمدزایی پایدار ایجاد کند و در عین حال، منافع عمومی و حقوق شهروندان را حفظ نماید.

وی در ادامه به موضوع تعهدات جاری نمایشگاه اشاره کرد و گفت: واگذاری به بخش خصوصی به‌هیچ‌وجه به معنای نادیده گرفتن تعهدات قبلی نیست و تمامی قراردادها و مسئولیت‌های موجود، همچنان پابرجا خواهد بود.

به گفته چمران، سرمایه‌گذار خصوصی پیش از ورود، همه ابعاد اقتصادی، اجتماعی و حقوقی پروژه را بررسی می‌کند و بر همین اساس، فرآیند واگذاری می‌تواند بدون ایجاد خلل در فعالیت‌های جاری انجام شود.

درخواست صریح بخش خصوصی از رئیس‌جمهور برای اجرای اصل ۴۴ در نمایشگاه بین‌المللی

در ادامه نشست کنسرسیوم خرید سهام نمایشگاه بین‌المللی جمهوری اسلامی ایران، به نامه رسمی بخش خصوصی خطاب به رئیس‌جمهور اشاره شد؛ نامه‌ای که با امضای مهدی چمران، رئیس شورای اسلامی شهر تهران، و جمعی از فعالان اقتصادی، تولیدی، خدماتی و سرمایه‌گذاری تهیه و برای مسعود پزشکیان، رئیس‌جمهور جمهوری اسلامی ایران ارسال شده است.

در این نامه، با استناد مستقیم به بیانات مقام معظم رهبری درباره موانع اجرای اصل ۴۴ قانون اساسی، تصریح شده است که مخالفان خصوصی‌سازی به دو گروه تقسیم می‌شوند؛ گروهی که تمایلی به رفع ناکارآمدی‌ها ندارند و گروهی که به‌دلیل منافع تثبیت‌شده، از تغییر وضعیت موجود هراس دارند. نویسندگان نامه تأکید کرده‌اند که سیاست‌های کلی اصل ۴۴ به‌صراحت با هدف ورود سرمایه‌گذاری سالم و کارآمد بخش خصوصی ابلاغ شده و تعلل در اجرای آن، مغایر جهت‌گیری‌های کلان نظام است.

در متن نامه آمده است که شرکت سهامی نمایشگاه‌های بین‌المللی جمهوری اسلامی ایران بیش از ۱۵ سال است در فهرست واگذاری قرار دارد، اما هر سال به بهانه‌های مختلف و با مداخلات غیرقانونی، فرآیند واگذاری آن متوقف یا منحرف شده است. در ادامه تأکید شده که حتی در سال جاری، برخی مسئولان وزارت صنعت، معدن و تجارت با تهدید و اعمال فشار، نه‌تنها از انجام وظایف قانونی خود در مسیر واگذاری عدول کرده‌اند، بلکه سرمایه‌گذاران علاقه‌مند را نیز از ورود به این حوزه منصرف ساخته‌اند.

نویسندگان نامه با اشاره به مکاتبات رسمی موجود، اعلام کرده‌اند که حتی از ورود کارشناسان رسمی و قانونی سازمان خصوصی‌سازی برای قیمت‌گذاری دارایی‌ها که از وظایف ذاتی این سازمان است، به مجموعه نمایشگاه بین‌المللی جلوگیری شده و این اقدام، مصداق آشکار اخلال در اجرای قانون عنوان شده است.

در بخش دیگری از نامه، با تأکید بر توانمندی بخش خصوصی ایران، تصریح شده است که همانند کشورهای تراز اول جهان، مدیریت نمایشگاه‌های بین‌المللی توسط بخش خصوصی می‌تواند این صنعت را در بالاترین سطح حرفه‌ای، اقتصادی و بین‌المللی اداره کند. در همین راستا، به همکاری‌های مشترک میان شرکت سهامی نمایشگاه‌های بین‌المللی و شرکت نمایشگاه شهر آفتاب با حمایت شهرداری تهران و شورای اسلامی شهر تهران اشاره شده و آمده است که این هم‌افزایی می‌تواند مشکلات مزمن نمایشگاه‌های پرمخاطب، از جمله معضلات ترافیکی و آسیب‌های محیط‌زیستی را به‌طور مؤثر حل‌وفصل کند.

در پایان نامه، امضاکنندگان با درخواست صدور دستور سریع و قاطع از سوی رئیس‌جمهور، خواستار جلوگیری از هرگونه دخالت غیرقانونی در امر واگذاری این مجموعه مهم ملی و بین‌المللی شده‌اند. همچنین داوود آدینه و عباس تقدسی‌نژاد به‌عنوان نمایندگان کنسرسیوم خریداران برای پیگیری موضوع به ریاست جمهوری معرفی شده‌اند. این نامه برای استحضار وزیر صنعت، معدن و تجارت نیز ارسال شده و از سایر فعالان علاقه‌مند دعوت شده است تا با امضای آن، حمایت خود را از اجرای کامل و بی‌وقفه خصوصی‌سازی نمایشگاه بین‌المللی جمهوری اسلامی ایران اعلام کنند.

در بخش پایانی این نشست، رئیس شورای اسلامی شهر تهران با اشاره به نامه مذکور کنسرسیوم متقاضی خرید سهام نمایشگاه بین‌المللی خطاب به رئیس‌جمهور، تأکید کرد که اجرای سیاست‌های کلی اصل ۴۴ و جلوگیری از مداخلات غیرقانونی در مسیر واگذاری، مطالبه جدی بخش خصوصی و مدیریت شهری است.

وی ابراز امیدواری کرد که با همکاری دولت، شورا و فعالان صنعت نمایشگاهی، آینده‌ای کارآمدتر، منظم‌تر و کم‌هزینه‌تر برای صنعت نمایشگاهی تهران رقم بخورد؛ آینده‌ای که هم به نفع شهر باشد و هم جایگاه بین‌المللی ایران را در این حوزه ارتقا دهد.